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2018年首屆人口發展戰略研討會回眸

來源:農工黨中央研究室  時間:2019-11-08 14:50:00  編輯:胡文生
 

首屆人口發展戰略研討會開幕式會場(資料圖片)
 

習近平總書記在中共十九大報告中指出要“促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展”。這些重要論述為我國人口發展提出明確方向指引和根本遵循。


陳竺(資料圖片)

作為以醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高中級知識分子為主的中國特色社會主義參政黨,農工黨中央積極響應、深入貫徹中共十九大精神,提出要深化人口戰略研究,加強人口資源領域建言資政。2018年第4次農工黨中央主席辦公會議研究決定召開人口發展戰略研討會,每年圍繞一個主題進行深度研討,將其作為農工黨加強人口戰略研究的工作抓手,通過搭建學術交流、觀點碰撞,匯聚智慧、共識凝聚的高端平臺,更好支撐服務農工黨在人口領域議政建言。


何維出席首屆人口發展戰略研討會開幕式并作主旨報告(資料圖片)

20181031日至111日,由農工黨中央主辦,中央人口資源專委會、農工黨江蘇省委會、南京郵電大學承辦,中國人口學會、中國勞動經濟學會提供學術支持的首屆人口發展戰略研討會在南京郵電大學成功舉行。研討會以“加強人口發展戰略研究,促進人口長期均衡發展”為主題,吸引人口學界專家學者、相關國家部委同志齊聚一堂,展開深入研討。何維常務副主席出席研討會并作主旨報告,龔建明副主席致辭,楊震副主席主持。國家發改委、衛健委、人社部、國家統計局、全國老齡辦等相關部委同志參會,中國社科院、北京大學、人民大學、復旦大學等院校的知名專家學者到會,農工黨各省級組織和人口領域黨員專家提交研討論文近百篇。與會代表圍繞關系人口長期發展戰略的人口數量、素質、結構、分布、發展等問題展開深入熱烈討論。

推動研討成果轉化,形成建議專報和資政建言。會后,匯集梳理研討會成果,農工黨中央及時形成《關于加強人口發展戰略研究的有關建議》專報,對“構建家庭友好型生育政策體系,充分釋放全面兩孩政策效應,做好推動人口長期均衡發展的政策儲備”提出意見建議,明確提出“加快發展托育服務業”,得到孫春蘭副總理重要批示。在20181211日習近平總書記主持召開的黨外人士座談會上,陳竺主席提出“宜將‘一老一小’作為服務重點”,就推動嬰幼兒托育服務高質量發展提出建議;在2019117日李克強總理主持的國務院征求政府工作報告意見黨外人士座談會上,陳竺主席進一步提出“增加育幼內容”建議。中共中央從諫如流,這些建議分別在2018年中共中央經濟工作會有關文件和2019年政府工作報告中有所體現。


楊震主持首屆人口發展戰略研討會開幕式(資料圖片)


龔建明在首屆人口發展戰略研討會開幕式上致辭(資料圖片)

2019年全國兩會上,農工黨中央圍繞人口問題特別是托育服務業打出組合拳。在全國政協十三屆二次會議上,以農工黨中央名義提交《關于加強3歲以下嬰幼兒托育服務的提案》;在十三屆全國人大二次會議上,龔建明、郭洪泉等代表分別以個人名義提交《關于加強3歲以下嬰幼兒托育服務的建議》《關于完善財稅政策,加快發展托幼服務業的建議》,均引起高度重視并予以認真答復。

兩會后僅1個月,國務院辦公廳印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》,確定“家庭為主、托育補充,政策引導、普惠優先,安全健康、科學規范,屬地管理、分類指導”的原則,明確17個相關部門職責分工,對建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規范體系和服務供給體系,充分調動社會力量的積極性,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求,促進嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福、經濟社會持續發展具有十分重要的意義。

在此過程中,農工黨中央也探索出一條“直面問題——深入研究——搭建平臺——提交專報——政黨協商——兩會建議——助推政策出臺”的有效工作模式。

以“人口老齡化與大城市養老服務體系建設”為主題的第二屆人口發展戰略研討會即將在京召開,我們期待本次研討會同樣能夠有高質量的成果產出。(文:李響、李征)

 


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