王者捕鱼器视频|王者捕鱼现金
今天是:
當前位置: 首頁 » 新聞中心 » 領導講話

陳竺:中國農工民主黨第十六屆中央常務委員會2018年工作報告

來源:農工黨中央辦公廳  時間:2019-01-25 11:21:00  編輯:胡文生
 
中國農工民主黨第十六屆中央常務委員會2018年工作報告
2018122日)
陳竺
 
各位委員、各位同志:
我受中央常務委員會委托,向第十六屆中央委員會第二次全體會議報告工作,請予審議。
2018年工作回顧
    2018年是貫徹中共十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來,全黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神,扎實踐行新型政黨制度,認真落實農工黨十六大提出的各項目標任務,聚焦健康中國和美麗中國建設兩條主線,重視人口發展戰略研究,扎實推進各項參政履職工作,全面加強新時代高素質中國特色社會主義參政黨建設,各項工作實現良好開局。   
    一、強化政治引領,思想共識取得新提高
全黨堅持把政治建設擺在首位,突出思想政治引領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動,不斷深化政治交接,多黨合作共同思想政治基礎進一步夯實。
(一)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。強化政治理論學習,召開理論學習中心組會、主席戰略研討會、中央常委會、中央全會進行專題學習研討,通過培訓班、報告會、座談會、演講、征文等多種方式,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,切實學懂弄通做實,自覺武裝頭腦、凝聚共識、指導實踐、推動工作。各級組織結合學習全國兩會精神,深入學習領會習近平總書記關于統一戰線、多黨合作和人民政協的重要論述,對照“四新”“三好”的要求,引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護中共中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上與中共中央保持高度一致。
(二)深入開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動。中央加強頂層設計,成立主題教育活動領導小組,編制五年工作規劃,以每年開展一項專題活動為抓手,推動主題教育活動貫穿自身建設和履職盡責全過程。2018年在全黨開展“三學一講”專題活動(即:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,學習憲法,學習農工黨十六大精神、黨章和多黨合作歷史,中央領導和省市級組織主要負責同志帶頭講黨課),將“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動作為專題活動的重要內容,通過編印學習資料、開設網絡課堂,創新“學”的形式、豐富“講”的內容,增強“學”的主動性、提高“講”的針對性,不斷擴大活動覆蓋面和參與度。截至11月底,共講黨課600余場,4萬多名黨員參加,其中中央和地方組織負責同志講黨課260余場,形成中央宣講示范帶動、地方組織多點推動的良好局面,全黨上下掀起以講促學、以學促干的熱潮,引領廣大黨員筑牢共同思想政治基礎、凝心聚力投身履職盡責實踐。
(三)深入推進宣傳思想工作。通過深入調研,做好新形勢下黨員思想態勢分析,有針對性地加強宣傳教育,增進思想共識。加強宣傳陣地建設和管理,制定《新媒體信息發布管理規程(試行)》。引導黨員干部積極正面發聲,中央領導率先垂范,在《人民日報》《光明日報》《人民政協報》等報刊上發表署名文章,弘揚主旋律,傳播正能量。加大社會宣傳力度,對履職成果和先進典型進行全方位、多角度深度報道,講好多黨合作故事。據不完全統計,截至10月底,中央級主要媒體刊發有關農工黨宣傳報道1000余篇;我黨中央網站發稿2600余篇,微信公眾號編發300余期,《前進論壇》發行10萬余冊,全黨26個省級組織、97個地市級組織開通官方微信公眾號,新聞宣傳覆蓋面和影響力穩步提升。
(四)深入加強理論和黨史工作。堅持理論聯系實際,開展踐行新型政黨制度、發揮人民政協界別作用等理論研究,承擔推進參政黨自身建設等統一戰線高端智庫課題研究,啟動履職特色領域改革發展等課題研究,努力為自身建設和履職實踐提供理論支撐。堅持強化制度建設,出臺《黨史教育基地設立和管理辦法》,規范基地運行管理。新增武昌中央農民運動講習所為中央黨史教育基地,開展中央機關遷渝80周年專題研究,彰顯基地教育價值和育人功能。圍繞紀念中共中央發布“五一口號”70周年、慶祝改革開放40周年舉辦一系列隆重熱烈、務實節儉的紀念慶祝活動,在重溫歷史中銘記合作初心,在弘揚傳統中深化政治共識,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。
二、強化服務大局,履職盡責彰顯新作為
全黨各級組織和廣大黨員圍繞打贏“三大攻堅戰”,聚焦健康中國和美麗中國建設兩條主線,在融入大局、服務大局、保障大局中找準履職盡責的切入點和突破口,為推動經濟社會發展積極獻計出力,彰顯了新時代的新擔當新作為。
(一)政黨協商服務大局有新亮點。我黨中央領導參加中共中央、國務院召開的高層協商會、座談會6次,圍繞憲法修改、機構改革、經濟發展、政府工作報告等積極建諍言獻良策。我們提出的關于明確中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征、增加適應國家監察體制改革的有關內容等建議得到高度重視,在憲法修正案中得到體現。我們提出的關于“建立大衛生管理體制,組建‘三保合一’、功能綜合、運行獨立的國家醫療保障局”“設立統一的國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,實現管用分開”等建議被吸收采納,在《深化黨和國家機構改革方案》中得到體現。針對今年國內經濟運行總體平穩但穩中有變的新形勢,科學把握建言獻策的著力點,我們在上半年經濟形勢黨外人士座談會上鮮明地提出保持戰略定力,堅定不移深化改革、擴大內需、穩定就業,加大宏觀調控力度,精準施策對沖中美貿易摩擦影響,有力呼應了中共中央對經濟形勢的宏觀判斷。提出的“保持穩健中性的貨幣政策,定向降準0.5個百分點,向清單企業和融資困難的產業中下游國企和各類民企傾斜;實施更加積極的財政政策,對出口導向型企業進一步定向減稅;穩定股市匯市債市,提振市場預期,支持有活力的企業在國內上市”等建議,在中共中央下半年系列決策部署中得到體現,對提振信心、穩定預期產生積極影響。提出的“關于實施國家癌癥攻堅行動、降低進口抗癌藥價并及時納入醫保目錄”“加快完善醫養結合政策,擴大內需促進養老服務業高質量發展”等有關建議得到高度重視,在國務院及有關部委關于癌癥治療預防、發展養老產業、推進醫養結合等工作舉措中得到體現。我們提出的關于深化司法體制改革、對我國強制隔離戒毒加強法律監督的建議,得到最高人民法院、最高人民檢察院的高度重視。繼續深化與中國社會科學院、中國人民大學、南京郵電大學合作,啟動與國家發改委經濟研究所、華東政法大學等科研院所合作開展課題研究,探索建立參政黨特色智庫,為議政建言提供有效支撐。地方組織負責人參加中共地方黨委、政府組織的協商會、座談會,提出的建設性意見建議,為推動地方經濟社會發展發揮了積極作用。
(二)參政議政聚焦重點有新成果。考察調研扎實深入。受中共中央委托,由中央主要領導帶隊,深入四川、云南等“三區三州”深度貧困地區,圓滿完成“深入開展精準健康脫貧,助力實施鄉村振興戰略”大調研。圍繞提升國家癌癥防控水平,中央主要領導帶隊赴江西等地深入調研,組織國務院有關部門、癌癥防治相關的社會團體、學術組織、專家學者認真研究對策。聯合相關省級組織開展共抓長江大保護、醫養健康產業發展、全科醫生制度建設、中醫藥事業發展等10余項專題調研。截至11月底,向中共中央、國務院報送建議專報9件,其中,《關于開展國家癌癥攻堅行動計劃的建議》得到習近平總書記重要批示,《關于明確國家立場,引領<世界環境公約>談判過程的建議》《關于設立以孟子誕辰日為中華母親節的建議》得到李克強總理重要批示,《關于在民法典分則立法中增加綠色條款的建議》得到栗戰書委員長重要批示,《關于支持云南省怒江州脫貧攻堅的建議》得到汪洋主席重要批示,《關于深入開展精準健康脫貧,助力實施鄉村振興戰略的建議》《關于進一步完善海外高層次人才引進的有關建議》《關于加強人口發展戰略研究的有關建議》也得到中共中央、國務院領導的批示,近日還報送了《關于積極推進中醫藥事業傳承發展的建議》。我黨中央領導積極參加國家重大國事和外事活動,陪同中共中央領導接見外國元首和政府首腦來訪,在國家政治生活中發揮積極作用。
政協建言成果豐碩。我黨中央在全國政協十三屆一次會議上作了題為《堅持問題導向破解瓶頸難題打贏精準健康脫貧攻堅戰》的大會口頭發言,提交提案40件,立案39件,其中《關于打贏精準健康脫貧攻堅戰的建議》《關于構建粵港澳大灣區整體協同發展模式的建議》等4件入選重點提案。與全國政協教科衛體委員會聯合舉辦“鞏固破除以藥補醫改革成果,完善公立醫院運行新機制”雙周協商座談會。擔任全國政協委員的黨員,在全國政協常委會作題為《凝聚共識匯聚力量在人民政協舞臺上更好發揮作用》《關于設立大別山綠色發展示范區的建議》的大會口頭發言;在專題協商會、雙周協商會上積極發聲、踴躍建言。據不完全統計,截至11月底,我黨中央向全國政協報送社情民意信息292件,8件經全國政協專報國務院領導同志,11件轉送國家相關部委。各省級組織向省級政協報送提案1120余件,大會口頭和書面發言180余篇,社情民意信息近4000件。
主題論壇成效顯著。以“中西醫匯聚、促進醫學科學進步”為主題,在惠州舉辦第五屆中醫科學大會,促進中醫藥與現代醫學融匯發展,取得良好成效,大會國內外知名度和影響力不斷提升。以“共抓大保護,推動長江經濟帶綠色發展”為主題,在重慶舉辦第十三屆中國生態健康論壇。以“加強人口發展戰略研究,促進人口長期均衡發展”為主題,在南京舉辦首屆人口發展戰略研討會,在有效發揮界別優勢、補齊人口資源領域履職短板方面邁出堅實步伐。以“推進健康醫療大數據應用”為主題,在鄭州舉辦第二屆健康中原高峰論壇。借助這些平臺,邀請諾貝爾獎獲得者、兩院院士、國醫大師等國內外專家學者,進行廣泛深入研討,推動學術研究和建言資政有機融合,為更好議政建言整合了資源,拓寬了渠道。
(三)民主監督扎實深入有新拓展。脫貧攻堅民主監督縱深推進。聚焦云南省深度貧困地區脫貧攻堅,中央和16個省市級組織,深入監督調研、坦誠溝通會商、助推地方加強改進工作。截至11月底,考察調研56個縣、117個村,實現遍訪云南省全部市(州)和所有深度貧困縣,訪談農戶2400多戶,提出意見建議200多條。注重將民主監督發現轉化為議政建言成果,所提關于深度貧困地區、邊境地區脫貧等多項建議已經轉化為政策措施。汪洋主席對我黨中央有關怒江州脫貧攻堅的建議高度重視并帶隊赴怒江州考察調研。堅持“寓幫于監、寓監于幫”,協調捐贈款物4000多萬元,協調北京市委會重點幫扶會澤縣健康扶貧“一個規劃、兩個中心”建設,協調推動中國中醫科學院廣安門中醫院在昆明市設立分院、四川大學華西醫院在鎮雄縣設立區域聯盟中心醫院,為云南脫貧攻堅貢獻了農工黨一份力量。在對口云南省脫貧攻堅民主監督工作中表現突出的20個優秀單位、64名優秀個人受到中央表彰。
專項民主監督領域不斷拓展。各省級組織根據中共地方黨委部署,認真開展省內對口脫貧攻堅民主監督和其他專項民主監督,助力打贏脫貧攻堅戰,助推地方黨委政府中心工作落實。擔任各級特邀(約)檢察員、監察員、審計員、督導員等職務的黨員,在執法檢查監督、行風政風評議等工作中認真履職盡責,有效發揮民主監督作用。
(四)社會服務助力民生有新貢獻。定點扶貧銳力出戰。制定《關于助力貴州省畢節市大方縣打贏脫貧攻堅戰建設貫徹新發展理念示范區工作的指導意見》,扎實推進以健康扶貧、產業扶貧、公益扶貧為重點的幫扶項目。一是健康扶貧有新舉措。實施“同心圓博愛家園精準扶貧項目”,覆蓋大方縣45個深度貧困村,為建檔立卡貧困戶提供生計金,激發貧困人口內生動力,目前已發放生計金735.7萬元,受益貧困群眾727戶,2181人。開展“貧困人口精準醫療愛心行動”,組織農工黨醫療專家對因病致貧、因病返貧建檔立卡貧困人口進行科學診斷,規范治療、合理指導用藥,深受當地黨委政府和貧困群眾贊譽。促成天壇醫院國家神經系統疾病臨床醫學研究中心與大方縣人民醫院簽訂合作協議,在參與國家臨床研究項目、醫療技能培訓、人才培養等五個方面對大方縣人民醫院給予支持。組織黨內專家,幫扶大方縣恒大醫院開展前期戰略規劃研究。二是產業扶貧有新進展。引進高科技公司大力發展獼猴桃產業,通過“公司+合作社+農戶”模式,帶動大方縣理化鄉9個大中型獼猴桃產業基地,種植面積達8000余畝,覆蓋貧困戶449戶,目前已建成1000余畝的獼猴桃高標準種植示范基地。積極開展消費扶貧,建立“農工黨幫扶大方縣農特產品指定扶貧商城”,搭建精準扶貧產銷對接平臺,購買并幫助銷售大方縣農副產品,鞏固特色產業扶貧成果,目前訂購額超過200萬元。引進黨員企業,實施城鄉污水處理和設施農業項目,幫助大方縣解決長期缺水及鄉鎮人居環境問題,預計總投資3.67億元,目前已完成一期招投標程序,項目實施將有力帶動就業,助力貧困人口增收。三是公益扶貧有新成效。中央新設立公益扶貧基金,廣泛動員黨員捐資捐款,目前意向捐款近3000萬元,為今后進一步做好定點扶貧工作、夯實貧困人口穩定脫貧成效奠定了良好工作基礎。截至11月底,我黨已超額完成《中央單位定點扶貧責任書》全部承諾;中央和各級組織51批次、531人次赴大方縣開展考察調研和幫扶活動,共投入、引進資金2400多萬元,為當地培訓醫務人員、鄉村教師等1300多人次;開展督促檢查43次,提出意見建議150多條,形成扶貧助脫貧、監督促脫貧協同發力的良好局面。中央對在定點扶貧工作中表現突出、成績顯著的21個單位和115名個人予以表彰,進一步激發全黨參與定點扶貧工作的積極性和創造性。
公益項目持續開展。同心全科醫生特崗人才計劃有新拓展,“杏林春雨”“同心圓工程”取得良好效果。各省級組織結合實際開展了形式多樣的送醫送藥、捐資助學等公益活動,產生良好社會反響。
三、強化人才強黨,組織建設開創新局面
全黨組織建設按照“四新”“三好”的要求,堅定不移推進人才強黨戰略,在領導班子建設、黨員隊伍建設、地方和基層組織建設等方面開創了新局面,為更好發揮參政黨作用提供了堅實人才保障。
(一)領導班子建設全面加強。新一屆中央領導班子認真貫徹民主集中制,落實集體領導和分工負責制,制定《第十六屆中央領導班子成員聯系省級組織和中央專委會分工》,班子成員利用參加調研、會議、活動等契機,加強對所聯系省級組織和專委會的指導。進一步完善會議制度和議事規則,形成主席會、主席辦公會、主席專題辦公會、主席戰略研討會等多層次議事架構。制定《關于中央領導班子民主生活會的若干規定(試行)》,建立領導班子民主生活會制度。制定《中央常務委員會委員聯系基層工作制度(試行)》,更好發揮中央常委聯系基層、指導實踐、推動工作的作用。
(二)黨員隊伍建設有力推進。做好新一屆各級人大代表、政協委員推薦工作。2620名黨員當選各級人大代表,其中全國人大代表54名、常委7名;13064名黨員擔任各級政協委員,其中全國政協委員89名、常委14名。組織發展堅持“三個為主”方針,堅持“高層發展高層、骨干發展骨干”,注重從政府機構、高新企業、高等院校、科研院所等重點單位發展優秀人才。截至9月底,全黨黨員16.56萬,其中,醫藥衛生界占55.91%,人口資源和生態環境領域占2.5%。加大黨員干部教育培訓力度,創新培訓方式,開設網絡學院。中央舉辦新任中央委員和省級組織領導班子成員培訓班、監督委員會委員培訓班、新任中央專委會成員培訓班等各類培訓班13期,培訓800余人次。積極推薦骨干黨員參加中央統戰部和中央社會主義學院等單位舉辦的進修班、培訓班。廣大黨員在本職崗位上建功立業,2名黨員榮獲全國五一勞動獎章、全國三八紅旗手標兵,3名黨員入選改革開放40年百名杰出民營企業家,8名黨員榮獲2017年度國家科學技術獎勵,一大批黨員榮獲“最美醫生”“國之名醫”“杰出青年”等行業榮譽稱號和重要獎項。
(三)地方和基層組織建設不斷創新。地方組織橫向交流得到加強,副省級城市聯席會議內涵不斷豐富,部分地市級組織聯席會議穩步開展。修訂《黨費交納標準、使用和管理的規定》。印發《關于開展基層組織創優工作的指導意見》,各省級組織結合實際,開展富有成效的創優活動。黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東、湖南、青海等省推進“黨員之家”建設,河南開展“三學一做”專題教育,廣西開展“為所在單位建良言”活動,重慶開展“主委接待日”活動,山西、遼寧、上海、福建、陜西等省開展“星級支部”創建活動,基層組織活力凝聚力顯著提升。
(四)黨內監督穩步開展。30個省級組織全部成立監督委員會,實現全覆蓋。啟動黨內監督條例修訂工作,不斷健全黨內監督機制。加強作風建設,加大監督力度,試行對中央常委及委員履行黨務工作情況進行督查,做好對機關干部選拔任用、重大項目資金使用等工作的監督。推動省級組織領導班子談心會等制度貫徹落實,天津、內蒙古、河南、貴州等部分省級組織領導班子民主生活會、談心會、述職和民主評議會扎實開展。北京、河北、安徽、四川、甘肅等省級組織開展委員履職考核。中央監督委員會按程序認真受理信訪舉報。全黨37名黨員受到黨內紀律處分,其中16名被開除黨籍。
(五)各級機關建設更加規范。圍繞打造學習型、服務型、效能型、創新型、和諧型機關,深化機關建設。認真落實中共中央八項規定及實施細則精神。大力推進機關干部人事制度改革,樹立重實績重實干的用人導向,選拔任用一批局處級干部,選派優秀干部參加掛職鍛煉。著力加強公文管理,舉辦公文業務專題培訓,促進公文運轉規范化。健全規范機關財務、檔案、保密、后勤工作。發揮機關黨團組織、工會組織的積極作用。完成中央書畫院和中國初級衛生保健基金會換屆。全黨各級組織扎實推進機關建設,服務保障能力顯著提升。
四、強化改革創新,專委會作用有新凸顯
以改革創新精神大力推進專委會建設,組建新隊伍、搭建新平臺、完善新機制,專委會聚焦中央各項中心任務開展務實高效的履職活動,積極性、主動性和創造性顯著增強。
(一)新一屆專委會工作卓有成效。中央創新舉措,從組織上、制度上、運轉上為促進專委會更好履職予以強力保障。新設青年工作委員會,形成12個專委會465名委員的新格局。修訂專委會工作規則,完善中央主席會議成員對口聯系制度,構建專委會主任、第一副主任、執行秘書“三駕馬車”工作機制。委員圍繞“三個一”的“履職作業”,積極參與專委會工作,整體效能明顯提升。
各專委會充分發揮所聯系領域人才資源優勢,深入開展調查研究、社會服務和民主監督等工作。醫衛委全力配合中央開展癌癥攻堅研究,協調捐贈大方縣醫療設施。藥學委參與承辦第四屆北京-加州華人生物醫藥企業家高峰論壇。人資委參與承辦首屆人口發展戰略研討會,參與對口云南脫貧攻堅民主監督。生態委參與承辦第十三屆中國生態健康論壇,開展“污染防治中存在的問題與建議”專題調研。經濟委參與承辦經濟形勢專家座談會,開展民營企業創新發展調研,為大方縣全縣教師捐贈人身保險。社法委有關長江立法專家建議稿得到全國人大領導同志批示,提交相關法律草案審議參考材料40多篇。青年委參與舉辦人類遺傳資源政策研討會、中國國際大數據產業博覽會“數化健康、智繪未來”主題論壇、中國醫藥創智研發大會、中日醫藥健康領域專家研討會、首都超聲醫學論壇等系列活動。科技委開展精神衛生防治和中草藥產業調研。教育委積極參與大方縣定點扶貧,援建鄉村小學。文體委和婦女委圍繞重大紀念慶祝活動,舉辦書畫展、演講比賽。新一屆專委會的積極作為,展現出新氣象新面貌,為全黨更好履職提供有力支持。
(二)聯絡交流活動有效開展。認真貫徹落實中共中央新時期對臺工作方針政策,圍繞兩岸關系和平發展主題,開展以行業交流、青年交往為重點的聯絡交流工作,為促進祖國和平統一不懈努力。中央聯絡委與醫衛委、藥學委、青年委等共同舉辦“2018年健康產業發展研討會——海峽兩岸暨港澳地區醫院院長高峰論壇”,為增進兩岸百姓福祉作出積極貢獻。和相關省級組織積極承辦國臺辦重點項目“青年學生走訪名醫名家活動”。與中國人民大學持續開展“常住大陸臺生群體課題調研”。各級組織和廣大黨員充分發揮自身優勢,與港澳臺各界友好人士開展交流合作,為推動兩岸四地和平發展作出積極努力。我黨中央組團赴挪威、丹麥、芬蘭、巴西、烏拉圭等國家,就環境保護與資源利用、社會福利保障、人口資源與可持續發展等課題進行考察調研,積極開展民間外交,向世界講好中國多黨合作故事。
這些成績的取得,是以習近平同志為核心的中共中央正確領導的結果,是中共中央統戰部、中共地方黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是各級組織、廣大黨員和機關干部共同努力的結果。在此,我代表中央常務委員會表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,與新時代新形勢新任務的要求相比,我們的工作還存在有待加強和改進的地方。比如,思想政治工作的針對性和實效性有待進一步增強,各項履職工作的質量和效能有待進一步提升,人才隊伍的結構優化和素質提升有待進一步加強,黨內監督機制有待進一步完善,機關工作的創新意識和規范化水平有待進一步提高。面對這些問題和不足,我們要增強責任感和使命感,緊緊依靠各級組織和廣大黨員,銳意進取,開拓創新,加強和改進各項工作,努力推動全黨工作再上新臺階。
當前的形勢和任務
各位委員、同志們!今年是改革開放40周年。40年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民堅持解放思想、實事求是,以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐,書寫了國家和民族發展的壯麗史詩,迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍,開啟了中華民族偉大復興的光輝歷程。
當前,中國特色社會主義進入新時代,改革開放也到了一個新的重要關頭。今年以來,全國上下在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,不斷深化改革開放,積極應對困難挑戰,我國經濟穩中有進、社會和諧穩定。在對外應對中美經貿摩擦、對內防范化解重大風險的大背景下,取得這樣的成績難能可貴。作為見證者、參與者,我們倍感自豪也倍受鼓舞。當今世界正在經歷百年未有之大變局,發展和變革風起云涌,新科技革命和產業變革深入發展,全球治理體系深刻重塑,國際格局加速演變。全球發展深層次矛盾突出,保護主義、單邊主義思潮抬頭,多邊貿易體制受到沖擊,世界經濟整體發展環境面臨諸多風險和不確定性。當前和今后一段時期,中國的改革、發展、穩定任務之重,矛盾、風險、挑戰之多,前所未有。但我們也要充分認識到,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招,越是環境復雜,越要保持戰略定力,把得住大局,看得清方向,站得穩腳跟。全體農工黨同志,要切實提高政治站位、增強政治自覺、保持政治定力,切實繼承和發揚同中國共產黨風雨同舟、親密合作的優良傳統,一如既往堅定跟中國共產黨走中國特色社會主義道路、走改革開放道路的信心和決心,發揮新型政黨制度優勢,當好中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,共同把中國的事情辦好。廣大領導干部要切實發揮示范引領作用,帶頭貫徹落實中共中央決策部署,既要看到我國發展具有較大韌性和回旋余地,積極主動引導廣大黨員和所聯系群眾理解改革、支持改革、參與改革、投身改革,堅定信心、保持定力,又要高度重視困難挑戰,多做宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、穩定預期、化解矛盾的工作,把中國共產黨的主張更好地轉化為社會共識,以最大公約數畫出最大同心圓,為改革發展穩定廣泛凝聚共識、匯聚正能量,在確保經濟平穩健康發展上多作貢獻、在確保社會大局和諧穩定上多作貢獻、在確保形成團結奮進的主流輿論態勢上多作貢獻。
同志們!中華民族是歷經磨難、不屈不撓的偉大民族,中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民,中國共產黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。社會主義是干出來的,新時代也是干出來的!我們堅信,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,全體中華兒女勠力同心,一定能戰勝前進路上各種風險挑戰,中華民族偉大復興的巨輪一定能乘風破浪前行,抵達光輝的彼岸!
2019年工作部署
2019年是落實中共十九大精神重要一年,是中華人民共和國成立70周年,是中國人民政治協商會議成立70周年。全黨工作總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹落實新發展理念,聚焦打贏“三大攻堅戰”,緊扣健康中國和美麗中國建設兩條主線,更加關注人口長期均衡發展,以開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動為統領,全面實施“政治建黨、履職興黨、人才強黨、作風固黨”等戰略,切實提高參政能力,按照“四新”“三好”要求,努力建設政治堅定、履職有為、隊伍過硬、作風優良的新時代高素質中國特色社會主義參政黨,為決勝全面建成小康社會不懈奮斗。
一、以主題教育活動為統領,全面推進政治建黨戰略
堅持中國共產黨的領導,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為一切履職工作和自身建設的中心環節,全面推進主題教育活動,不斷夯實多黨合作共同思想政治基礎。
(一)切實強化思想政治引領。全黨要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,繼續在學懂弄通做實上下功夫。持之以恒抓好政治理論學習,健全完善以理論學習中心組學習為示范,以主席會成員集體學習、常委會專題講座學習、中央委員專題培訓學習、黨員報告會等多種形式相結合的多維度學習制度體系,團結引領廣大黨員旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,切實把堅持中國共產黨的領導、踐行“兩個堅決維護”不折不扣地貫徹落實到全部工作中去,切實堅定政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)全面推進主題教育活動。2019年在全黨組織開展“加強自身建設,提高履職能力”專題活動,結合“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”要求,制定更具針對性、實效性和可操作性的年度計劃,挖掘和宣傳一批有特色、有影響的先進組織、優秀黨員和履職成果,團結凝聚廣大黨員把個人理想融入國家發展偉業,做新時代的奮斗者。各級組織要突出主題教育活動的實踐性,不斷創新活動形式,組織開展各具特色的教育活動,廣泛凝心聚力,積極履職盡責,把新型政黨制度堅持好、發展好、完善好,不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。
(三)持續加強宣傳思想教育。以慶祝中華人民共和國成立70周年、中國人民政治協商會議成立70周年等重大紀念活動為契機,強化思想政治教育,增強向心力、聚合正能量。持續開展思想建設調研和黨員思想態勢分析,做好意識形態工作,提升思想政治工作的精細化水平。加大社會宣傳,講好多黨合作故事,講好農工黨故事,營造良好輿論氛圍。進一步加強宣傳陣地建設,辦好黨刊、網站、微信公眾號,擴大宣傳覆蓋面,提升社會影響力。用好黨史教育基地,加強優良傳統教育。建好中央理論研究點,加強參政黨理論研究,為高素質參政黨建設提供理論支撐。
二、以履職能力建設為基礎,全面推進履職興黨戰略
全黨各級組織和廣大黨員,要把提高履職質量和實效放在更加突出的位置,努力在會協商、善議政、敢監督上下功夫,著力建設履職有為的高素質參政黨。
(一)著力提高政黨協商能力。圍繞提高宏觀把握能力、加強建言儲備,在繼續深耕優勢界別領域基礎上,關注宏觀經濟、人口發展、法治建設等領域,深化對長期性、戰略性、基礎性重大經濟社會問題的調查研究,使協商參與始終圍繞國家的中心工作,使建言獻策更好地促進科學決策、民主決策,切實擔負起政黨協商參與者、實踐者、推動者的政治責任。加快建立具有參政黨特色的應用型智庫,暢通與國家部委、全國政協專委會等方面的交流機制,搭建與社會高端智庫的合作機制,更好統籌黨內外資源,建立健全重大問題預研機制、重大成果激勵機制,為履職盡責提供扎實智力支持。
(二)著力提升參政議政水平。緊密圍繞中共中央重大戰略部署,聚焦推動高質量發展、打贏“三大攻堅戰”,緊扣健康中國和美麗中國建設兩條主線,繼續關注醫藥衛生體制改革、精準健康脫貧、生態文明建設等領域的同時,在促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接的具體路徑、推動中醫藥事業傳承發展的政策建議、推進健康絲綢之路和綠色絲綢之路建設的有效措施等重大問題上深入調研,推動年度大調研和各類專題調研共同發力,力爭形成一批高質量調研報告、高標準研究論文和高水平的專報提案發言成果。密切關注社會熱點難點問題,做好社情民意信息工作,在挖掘信息的深度、廣度和精度上下功夫。進一步總結經驗、鞏固成果,繼續辦好中醫科學大會、中國生態健康論壇、人口發展戰略研討會等品牌活動,發揮其促進交流、加強合作、凝聚共識的平臺作用,更好服務支撐全黨中心工作。健全參政議政專家人才庫,促進參政議政同政黨協商、民主監督、社會服務相互借力、融合發展,推動構建大參政議政格局。牢固樹立精品意識,在規劃選題、考察調研、集智論證、成果轉化等關鍵環節不斷改進工作方式方法,切實提高參政議政精準度和實效性。
(三)著力彰顯民主監督效能。2019年脫貧攻堅進入攻城拔寨的決戰時刻,對口云南脫貧攻堅民主監督要把脫貧質量放在首位,統籌好推進脫貧與防止返貧,為確保脫貧成果得到人民認可、經得起歷史檢驗而發揮應有作用。要選準切入點,聚焦深度貧困問題,繼續深入開展遍訪深度貧困縣的考察調研;選準著力點,秉持科學循證精神,繼續對基層一線脫貧進程跟蹤問效;選準結合點,切實整合各方資源,繼續發揮自身優勢助力云南脫貧攻堅。承擔其他專項民主監督任務的省級組織,應堅持問題導向,明確監督重點,創新監督方式,加強協商會商,圍繞推動政策措施落實、服務地方中心工作,不斷提升民主監督的針對性和科學性。
(四)著力增強社會服務實效。按照《中央單位定點扶貧責任書》要求,以高度的政治責任感、使命感和緊迫感,切實做好定點扶貧大方縣和支持畢節試驗區的各項工作。進一步壓實工作責任,整合全黨資源,匯聚全黨智慧,更大力度協調籌集幫扶資金、物資、技術、項目集中支持大方縣定點扶貧工作,真正形成脫貧攻堅強大合力。各省級組織、副省級城市組織要以“一對一”結對幫扶大方縣鄉鎮(街道)為重點開展工作;中央各專委會要立足特長與優勢開展幫扶;全黨黨員要以積極的姿態參與工作。以健康扶貧、智力扶貧、產業扶貧、公益扶貧為重點,聚焦深度貧困村、深度貧困人口靶向施策、精準幫扶,以推進“同心圓博愛家園精準扶貧項目”、實施“貧困人口精準醫療服務行動”“智力幫扶大方縣恒大醫院軟件建設”為抓手,著力構建精準健康脫貧長效機制,助力大方縣實現脫貧目標,鞏固脫貧成果。圍繞“健康”“綠色”“扶貧”主題,持續做好品牌公益活動,不斷提升影響力和覆蓋面。
(五)著力發揮專委會整體合力。按照中央專委會工作規則和委員履職要求,狠抓團隊建設,不斷優化專委會內部協作,加強專委會之間、專委會與中央機關各部門及各省級組織之間的交流合作,提升整體工作水平。加強和改進調查研究,更加注重高質量成果產出,更加注重培養具有較強參政議政能力的復合型人才、更加注重凝聚共識匯聚合力,推動專委會在履職支撐、人才培養、團結聯絡方面發揮更大作用。中央要加強指導協調和履職考核,積極做好服務聯絡保障工作,推動專委會工作取得新成效。
三、以代表人士隊伍建設為重點,全面推進人才強黨戰略
全黨要以更大力度推進人才強黨戰略,加強統籌規劃和分類指導,增強計劃性和主動性,突出重點,大力加強代表人士及后備干部隊伍建設,為高素質參政黨建設提供強有力的人才支撐。
(一)整體強化領導班子建設。建立健全民主集中制、民主生活會制度以及各項議事決策制度,以開好民主生活會為抓手,大力建設政治堅定、團結民主、工作高效、關系和諧、廉潔自律的領導班子。全面落實《中央常務委員會委員聯系基層工作制度》。高度重視省級組織領導班子成員屆中調整。進一步健全專職領導班子成員崗位責任制,明確兼職領導班子成員職責任務,推動領導班子開展述職和民主評議,增進班子成員團結協作,更好發揮專兼職領導的整體功能,不斷提高“五種能力”。
(二)大力推進黨員隊伍建設。抓緊制定組織建設和人才發展相關規劃,完善人才發現儲備機制。加大在人口資源、生態環境等領域發展黨員力度,著力提升黨員發展質量,不斷優化界別結構。重點加強對代表人士的發現、培養、使用和管理,建立代表人士信息庫,實施動態管理,提升代表性和影響力,努力建設一支政治堅定、素質優良、代表性強、結構合理、充滿活力的代表人士隊伍。做好干部教育培養和推薦使用工作,加大培訓力度,健全推薦渠道,強化實踐鍛煉,注重對領導干部、中青年黨員、擔任實職的黨員和新的社會階層人士等加大教育培養。
(三)逐步深化地方和基層組織建設。落實組織發展政策規定,規范組織發展程序,嚴把政治關、質量關。進一步推動中央、地方和基層組織的縱向、橫向交流合作,促進副省級城市聯席會議提升實效,推進有較大影響的城市加強協同合作,不斷提升各級組織在強化黨員教育管理、深化思想共識、廣泛凝心聚力等方面的積極作用。指導有條件的基層組織創建“黨員之家”,并以創優為抓手,加強基層組織領導班子建設,選優配強基層組織負責人,不斷增強組織活力凝聚力。
(四)不斷創新各級機關建設。健全完善機關各項規章制度,持續優化運行機制和工作流程。加強對各級組織機關公文工作的指導,提高公文質量和公文處理規范化、程序化水平。總結北京等省市級組織機關信息化建設經驗,推動“智慧農工黨”信息平臺建設和應用。加強和改進機關人事工作,樹立正確選人用人導向,完善考核機制,從嚴要求、管理機關干部,加大教育培訓、輪崗交流、掛職鍛煉力度,優化干部隊伍結構,提升綜合素質能力。著力推進機關文化建設,不斷增強服務保障能力和整體工作效能。
四、以依規從嚴治黨為抓手,全面推進作風固黨戰略
堅持以執政黨為師,堅定不移推進依規從嚴治黨,全面加強作風建設,做懂黨派、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行的模范,更好展現新時代新擔當新作為的良好形象。
(一)逐步健全黨內監督機制。中央和省級組織要加大聯動力度,著力在強化監督意識、規范監督程序、豐富監督手段、增強監督效能上下功夫,不斷提高自身監督能力和水平。要以落實領導班子民主生活會和談心談話、述職與民主評議制度及中央委員履職報告等工作為重點,建立規范、務實、有效的黨內監督機制,使黨內監督與國家監察緊密銜接。注重與各項黨務工作和履職活動密切配合,加強日常監督管理,強化警示教育,在全黨營造風清氣正的政治生態。
(二)持之以恒狠抓作風建設。認真研究構建作風建設長效機制,貫徹中共中央八項規定及實施細則精神,落實農工黨中央關于改進工作作風的相關規定,加強和改進文風會風,堅決糾正形式主義。弘揚求真務實精神,錘煉思想作風、改進工作作風、嚴明生活作風,增強責任和擔當意識,形成講實效、重實績、辦實事的良好導向。強化黨員自我教育,筑牢拒腐防變思想防線,營造廉潔自律的良好氛圍。
(三)切實強化制度建設。健全完善以黨章為核心的黨內制度體系,修訂完善中央全會、中央常委會、中央主席會、中央主席辦公會、中央秘書長辦公會等工作規則,指導省級組織完善各項制度規范。探索建立履職評價制度,研究建立中央委員履職規則、加強和改進調查研究工作辦法等提升履職成效的相關制度規范,著力提高制度執行力,更好調動全黨干事創業積極性、主動性和創造性。
各位委員,同志們!
偉大祖國已經邁上新的歷史征程,前景無限美好。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,堅定信心,銳意進取,同心協力,努力把農工黨建設成為新時代高素質中國特色社會主義參政黨,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
打印
分享到:
農工黨中央網站版權與免責聲明:
① 凡本網注明“來源:農工黨中央”的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均屬農工黨中央和農工黨中央網站所有,任何媒體、網站或個人如有需要鏈接轉載或其它 方式調用者,請注明摘自“農工黨中央網站”或相關字樣。
② 凡本網未注明“來源:農工黨中央”的所有文字、圖片和音視頻等稿件均為轉載稿,本網轉載僅為提供更多信息和促進交流之目的,不代表同意其觀點或證實其內容的真實性,不代表本站觀點,僅供參考,我們不作任何承諾保證,不承擔任何的責任。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網注明的"稿件來源",并自負版權等法律責任。如擅自篡改為"來源:農工黨中央",本網將依法追究責任。
③ 如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。※
王者捕鱼器视频 红马计划有没有手机版 云南时时前三走势图带连线 手机上哪里有21点游戏 快速时时官网 体彩大乐透胆拖计算器 波音公司官网娱乐 问鼎注册网站 银牛娱乐网址 w66利来ag旗舰厅下载 白沙娱乐场电投